Teoría económica y problemas con remuneración de professores por resultados
Palabras clave:
Programas de responsabilización de professores, Remuneración de professores, Modelo principal-agente, Economía de la educaciónResumen
Se ha diseminado en Brasil la dependencia de la remuneración de los professores al desempeño de alumnos en pruebas estandarizadas, políticas que no encuentran fundamento teórico en el campo da educación, sino en la literatura económico-administrativa (“modelo principal-agente”). Aunque algunos las consideran como pieza clave de mejora de la educación, sufren fuerte oposición de no-economistas. Las evaluaciones de experiencias concretas no solucionan la cuestión, porque han revelado efectos contradictorios. La contribución de este artículo consiste en el escrutinio del marco teórico de las políticas de responsabilización de profesores, con el propósito de probar la hipótesis de que resultados inconclusivos encontrarían una explicación en la propia literatura económica. De modo complementario, se investiga si la teoría lanza luz sobre las razones para el rechazo a tales programas en determinados círculos. Se contesta afirmativamente a ambas cuestiones.
Descargas
Citas
AKERLOF, G. A.; KRANTON, R. E. Identity economics: how our identities shape our work, wages, and well-being. New Jersey: Princeton University Press, 2010.
ALEXANDRE, M. R. Programas de responsabilização de professores: quais são seus reais efeitos? Dissertação (Mestrado em Economia) – Universidade Federal Fluminense – UFF, Niterói, 2013.
ANDRADE, E. “School accountability” no Brasil: experiências e dificuldades. Revista de Economia Política, São Paulo, v. 28, n. 3, jul./set. 2008.
ATKINSON, A. et al. Evaluating the impact of performance-related pay for teachers in England. Labour Economics, n. 16, p. 251-261, 2009.
BAKER, E. L. et al. Problems with the use of student test scores to evaluate teachers. EPI Briefing Paper, n. 278, 2010.
BARR, N. Economics of the welfare state. 5. ed. Oxford: Oxford University Press, 2012.
BELFIELD, C. R. Economic principles for education: theory and evidence. Northampton, MA: Edward Elgar, 2000.
BENABOU, R.; TIROLE, J. Intrinsic and extrinsic motivation. Review of Economic Studies, v. 70, p. 489-520, 2003.
BRUNS, B.; FILMER, D.; PATRINOS, H. A. Making schools work: new evidence on accountability reforms. Washington, DC: World Bank, 2011.
CHEVALIER, A.; DOLTON, P. The labour market for teachers. In: MACHIN, S.; VIGNOLES, A. (Ed.). What’s the good of education? The economics of education in the United Kingdom. Princeton: Princeton University Press, 2005.
DIXIT, A. Incentives and organizations in the public sector: an interpretative review. The Journal of Human Resources, v. 37, n. 04, p. 696-727, 2002.
DOLTON, P.; MARCENARO-GUTIERREZ, O. Global teacher status index. Varkey-Gems Foundation, out. 2013.
FALK, A.; DOHMEN, T. You get what you pay for: incentives and selection in the education system. In: ECONOMIC INCENTIVES: DO THEY WORK IN EDUCATION? INSIGHTS AND FINDINGS FROM BEHAVIOURAL RESEARCH. 16-17 may 2008. Munique, Alemanha: CESifo/ PEPG, 2008.
FERRAZ, C. Sistemas educacionais baseados em desempenho, metas de qualidade e a remuneração de professores: os casos de Pernambuco e São Paulo. In: VELOSO, F. et al. (Org.). Educação básica no Brasil: construindo o país do futuro. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier, 2009.
FRYER, G. R. Teacher incentives and student achievement: evidence from New York city public schools. Journal of Labor Economics, v. 31, n. 2, p. 373-427, 2013.
HEYES, A. The economics of vocation or why is a badly paid nurse a good nurse? Journal of Health Economics, v. 24, n. 3, p. 561-569, 2005.
KAHNEMAN, D. Rápido e devagar. Duas formas de pensar. Rio de Janeiro: Objetiva, 2012.
LARRÉ, F.; PLASSARD, J. M. Quelle place pour les incitations dans la gestion du personnel enseignant? Recherches Économiques de Louvain: Louvain Economic Review, v. 74, n. 3, 2008.
LAVY, V. Evaluating the effect of teachers’ group performance incentives on pupil achievement. Journal of Political Economy, v. 110, n. 6, 2002.
LIMA, R. Programas de responsabilização de professores: análise crítica dos fundamentos teóricoconceituais e das evidências empíricas. (Trabalho de conclusão de curso) – Faculdade de Economia, Universidade Federal Fluminense – UFF, Niterói, 2013.
MAS-COLELL, A.; WHINSTON, M.; GREEN, J. Microeconomic theory. Oxford: Oxford University Press, 1995. cap. 13, 14 e 23.
MENEZES-FILHO, N.; TAVARES, P. A. Noise in education pay for performance programs: evidence using independent measures of school outcomes. In: ENCONTRO BRASILEIRO DE ECONOMETRIA, 33., 2011, Foz do Iguaçu. Anais… Foz do Iguaçu: SBE, 2011.
MURALIDHARAN, K.; SUNDARARAMAN, V. Theacher performance pay: experimental evidence from India. Journal of Political Economy, v. 119, n. 1, p. 39-77, 2011.
OSHIRO, C. H.; SCORZAFAVE, L. G. Efeito do pagamento de bônus aos professores sobre a proficiência escolar no Estado de São Paulo. In: ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA, 39., 2011, Foz do Iguaçu. Foz do Iguaçu: SBE, 2011.
PRENDERGAST, C. The provision of incentives in firms. Journal of Economic Literature, v. 37, n. 1, p. 7-63, mar. 1999.
RAVITCH, D. Death and life of the great American school system: how testing and choice are undermining education. New York: Basic Books, 2010.
SCHOKKAERT, E.; OOGHE, E. School accountability: can we reward schools and avoid pupil selection? Bonn: IZA, may 2013. (Discussion Paper Series, n. 7420)
TRANNOY, A. L’égalisation de savoirs de base: l’éclairage des théories économiques de la responsabilité et des contrats. In: MEURET, D. (Éd.). La justice du système éducatif. Bruxelles: De Boeck Université, 1999. (Coleção Pédagogie en développement)
WALTENBERG, F. Teorias econômicas de oferta de educação: evolução histórica, estado atual e perspectivas. Educação e Pesquisa, São Paulo, v. 32, n. 1, p. 117-136, jan./abr. 2006.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Los autores que publican en esta revista concuerdan con los siguientes términos:
a. Los autores mantienen los derechos de autor y conceden a la revista el derecho de primera publicación, con el trabajo licenciado, simultáneamente, bajo la Licencia Creative Commons Attribution que permite compartir el trabajo con reconocimiento de la autoría y publicación inicial en esta revista.
b. Los autores tienen autorización para asumir, separadamente, contratos adicionales, para distribución no exclusiva de la versión del trabajo publicada en esta revista (ej.: publicar en repositorio institucional o como capítulo de libro), con reconocimiento de la autoría y publicación inicial en esta revista.
c. Los autores tienen autorización y son estimulados para publicar y distribuir sus trabajos on-line (ej.: en repositorios institucionales o en su respectiva página personal en la Internet) en cualquier fecha antes o durante el proceso editorial, ya que esto puede generar modificaciones productivas, así como aumentar el impacto y las citas del trabajo publicado (Véase: El Efecto del Acceso Libre).
